宝安将划定70平方公里工业控制线
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  之前2016宝安产业发展博览会召开新闻发布会,对外正式发布了《深圳市宝安区工业控制线管理办法(试行)》。《办法》透露,宝安将划定70平方公里的工业控制线,首创红线为底线,蓝线为引导线两种方式,以此保证宝安产业的长远发展。

  近年来,随着土地价格快速上涨,部分工业园区业主旧改意愿日趋增强。但旧改项目以工改商、工改居居多,工改工的比例偏低。以宝安为例,十二五期间,宝安旧工业区改造项目共76个,但工改工项目27个,仅占项目总数的35.5%,产业用地空间减少趋势明显。宝安此次出台《办法》,目的是通过划定工业控制线保住宝安产业发展空间,增强产业发展可持续性。

  宝安区相关负责人在新闻发布会上介绍,今年3月23日,深圳出台了《关于支持企业提升竞争力的若干措施》,其中第十九条提出:研究划定产业区块控制线,确保中长期内全市工业用地总规模不低于270平方公里,占城市建设用地比重不低于30%。这是我市首次提出划定工业控制线。以此为依据,宝安着手制定工业控制线管理办法,将其变成一项制度保护,提出要像保护基本农田一样保护先进工业,像爱护我们的眼睛一样爱护优质企业。

  《办法》包括总则、划定和调整、管理和监督、责任与处罚和附则等5章共19个条款。工业控制线全国首创工业红线和工业蓝线两个层次,工业红线是为了保障宝安区产业长远发展而划定的工业用地底线;工业蓝线是为了保障宝安区工业用地总规模而划定的、可稳步转型的工业用地引导线。《办法》坚持总量控制、集中连片、保大放小、分类定策四大划分原则,比如,集中连片原则将制造业用地集中连片的地区划入工业红线范围内。

  为保证工业控制线的严肃性,《办法》规定工业控制线的划定和调整,需报区政府常务会议审定和报区人大常委会备案,因国家、省、市、区重大建设项目和城市功能配套以及产业规划布局需要对工业控制线进行调整的,须在保证工业发展空间总量的前提下,方可作适当调整。

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