多点切入 福建发力供给侧改革_3
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  为贯彻落实中央关于更加注重供给侧结构性改革的有关要求,在近日召开的福建省经济和信息化工作视频会上,福建省委常委、常务副省长张志南指出,在新的一年里,要使工业和信息化发展取得明显成效,必须找准供给侧发力的切入点,加快培育新的增长点。

  梳理供给侧改革重点

  张志南指出,当前,工业发展压力困难明显加大,这里有需求不足的原因,但结构性问题更为突出,特别是供给结构不适应需求结构变化。一方面,中低端产品产能严重过剩,许多能力无法在市场上实现,企业利润减少,亏损增加;另一方面,高科技、高品质的产品相对不足,每年都要大量外购。走出当前困境,必须着力推进供给侧结构性改革,实施创新驱动,营造大众创业、万众创新的良好环境,让资源从低效率领域转移到高效率领域,从传统过剩领域转移到更有需求的领域,下大力气创造出新产品新业态新产业,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

  为此,张志南要求福建经信部门梳理供给侧改革的重点,列出具体清单,明确工作抓手,加快培育新增长点,使供给更好地适应市场需求,增强工业持续发展的内生动力。

  张志南表示,必须在实施新一轮技术改造、实施新兴产业倍增、培育高成长企业、推动新项目落地建设、推动商业模式创新等方面进行供给侧结构性改革。

  推进新一轮技术改造

  张志南强调,抓技改就是抓转型、抓创新、抓后劲。数据显示,技改项目每年投入1元,可新增销售收入2.46元、利税0.46元。福建省出台的技改12条措施实施三年来,很受企业欢迎,推动一批企业完成了产品、设备和技术升级,提升了竞争力。去年底,福建省根据新形势和新需求制定出台了《新一轮企业技术改造专项行动计划》,明确要求各级部门要紧密结合福建省实施中国制造2025行动计划,突出企业主体地位,以先进产能扩产增效、智能化改造等为重点,发挥省级设立首期规模80亿元的省企业技术改造基金引导效应,重点推进500项产业关联度大、技术水平高、市场前景好的省级重点企业技改项目,储备一批重点技改项目,确保全省技改完成投资4800亿元目标任务的实现。

  实施新兴产业倍增计划

  张志南表示,战略性新兴产业增速快、前景好、潜力足。十二五期间,福建省战略性新兴产业占GDP比重由2012年的7.5%提升至2015年的10%左右,成为稳增长促升级的重要驱动力。目前,福建省正抓紧组织制订和实施新兴产业倍增计划,力争十三五期间使战略性新兴产业占GDP比重每年提升1个百分点。大幅提升新型前沿产业占比,发挥产业政策导向作用,引导要素和资源向新兴产业倾斜,重点推动智能制造装备、集成电路、新一代电子材料、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等产业规模化增长。大幅提升产业技术水平,围绕经济社会发展重大需求,在电子信息、高端装备、新材料、新能源、环保等产业领域,研发一批重大产品、核心装备和关键零部件,实现一批产业关键共性技术突破。大幅推广先进生产方式,贯彻落实好福建省政府智能制造九条措施,推广泉州数控一代经验,下大力气在数控一代、智能装备、智能服务、机器换工上取得突破,建立以新技能工人为主体、以先进生产工具和装备为基础,以智能化人机交互系统为扶助的新型生产方式。

  着力培育高成长企业

  张志南要求,要继续抓好高成长企业六条措施落实,进一步发挥政策效应,力争2016年福建省级高成长企业主营业务收入增速比全省规上增速高10个百分点,对全省工业增长贡献率达9%以上。继续实施动态管理,按照行业领先、技术先进、管理高效、持续快速发展的标准,再择优选择一批高精特新或科技小巨人企业,支持做大做强。突出扶持重点,用好首台(套)装备推广运用、企业技术创新等扶持政策,确保企业及时受益。实行要素保障直通车,健全问题会办、分级协调机制,在用地、用林、用海、能耗等指标上给予优先统筹解决,为高成长企业持续快速发展营造优良环境。

  推动新项目落地建设

  近年来,福建省在推动项目对接上取得良好成效,中化泉州、青拓不锈钢、三安光电等一批好项目、大项目落地,成为推动转型升级的重要驱动力。张志南表示,下一步,福建省将认真总结项目对接工作经验,围绕培育新产业和配强补齐产业链,长中短项目统筹、大中小项目配套,分行业策划生成一批新项目,充分发挥618项目对接平台作用,力争2016年新对接民企500强及行业龙头企业项目30项以上。按照谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批的要求,进一步完善项目对接工作机制。各级政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓,加大项目策划生成、对接力度,按细分行业梳理产业链,发布产业项目招商指导目录,举办重点行业产业链民企洽谈会,确保月月有对接、月月有落地。

  加快商业模式创新

  商业模式的创新对一个企业能否适应时势、长足发展并拥有核心竞争力十分重要。很多企业通过商业模式的创新,在市场竞争中逆势而上,成效明显。张志南表示,要继续大力发展电子商务,积极发展线上线下协同联动、网店一体的电子商务营销模式,支持建设闽货网上专业市场,培育一批覆盖全产业链的行业垂直电商平台和第三方电商,推动工业企业、商贸企业和物流企业间信息管理系统的有效协调和无缝对接。创新手拉手等供需对接或产销对接平台或方式,支持企业开展个性化定制模式,积极构建长期稳定、风险共担、利益共享的产销联盟。鼓励制造业企业通过业务流程再造,做精做细生产环节,将上下游产品吃干榨尽,不断拓展产业链条,提高生产增加值。积极创新完善与推行环保第三方治理、合同能源管理等服务链条延伸模式,推动企业生产模式从以产品制造为核心向产品、服务和整体解决方案并重转变,促进制造业服务化,开辟新的增长领域。

  张志南强调,福建省将坚持需求牵引与供给优化并重,坚持稳增长与调结构相平衡,坚持培育新兴产业与改造传统产业并进,努力实现工业向更高质量、更有效率、更好水平的方向发展。

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